山水城林里这样建设“六边形城区”

  近日落幕的第33届全国图书交易博览会实体书店创新大会上，玄武区珠江路上的锦创书城获评“年度最美书店”；

  省发改委近期发布的《2025年江苏省绿色低碳典型案例——公共建筑与设施篇》中，即将交付的佳汇大厦成为城市更新与碳中和目标深层次地融合的典范；

  6月28日，“壮观天下”国际街区在红山新城启幕，一条大壮观路连接起红山森林动物园和周边的商业综合体、高端写字楼和寻常居民区，成为南京城北新地标……

  进入存量时代，老城如何“逆生长”？中央城市工作会议，将现代化人民城市的目标定位具化为“创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧”，要求大力推动城市结构优化、动能转换、品质提升、绿色转型、文脉赓续、治理增效。作为省会城市中心城区，玄武区近年来系统谋划城市功能、产业转型和民生供给，一体推进新城开发和老城更新。从空间腾挪到载体改造，从界面刷新到功能重塑，玄武立足山水城林的禀赋，锚定“最具吸引力”这一愿景，奋力探索“六边形城区”的建设路径。

  汽车沿着红山南路由西向东疾驰，星河·WORLD、玄武之光、律政产业园一字排开，与远处的紫金山遥相呼应。沪宁城际上，刚刚驶出南京站的列车呼啸而过。十余年白纸作画，这片曾经披棚交错、农田散落的城乡接合部，如今已蝶变为产城融合的“金陵封面”。

  红山新城，是主城玄武最后一个具备连片开发价值的板块。2014年启动建设时，正是南京楼市的“黄金年代”。坐拥“稀缺资源”，是简单地盖房卖楼、快速变现，还是从长计议，为产业“留白”，让城市“增值”？首个拿地企业星河集团的开发协议，已经给出了答案——住宅比例不超过30%、商办载体与住宅同步销售、产业招商和税收贡献也有具体指标。

  告别地产思维，坚持长期主义，星河绝非个案。十年弹指，红山新城“产城融合的典范、科学技术创新的引领”这一开发思路始终未变，吸引了招商蛇口、北京电子城、复地等行业龙头接踵而至。看城市界面，现代化楼宇取代了低矮厂房，快速化改造的红山路一路连接过江通道；看产业转型，老工业基地脱胎换骨，跨境电子商务、数字化的经济为代表的新质生产力加快孕育；看民生配套，招商花园城补齐了商业短板，十三中、科利华、北京东路小学在这里办起了分校。“希望之地”上，一座“理想之城”已然崛起。

  与大刀阔斧的新城建设相比，更复杂的主城更新，是玄武最急需啃下的“硬骨头”。直面存量载体、低效楼宇、闲置空间密集的现实，玄武紧扣城市硅巷这条主线，深化政校企合作，导入市场化机制，为创新“重整山河”，让老城生机勃发。

  南师大紫金校区建成金地·梧桐里园区，改造后的教学楼引来TCL、华东医药、深圳捷顺等有名的公司；同仁西街7号依托市属载体资源，由政府承租，高标准打造创新服务高地；南京野生植物综合利用研究院的老办公楼变身骥谷科技产业园，孵化出投石科技这样的高成长性企业；南理工科技园将卫岗奶业原有土地厂房交由国资平台管理，联动南京理工大学建设科研成果转化基地……新模式层出不穷，主城内大批老楼宇、老校区被“唤醒”。截至目前，玄武累计建成市级备案硅巷27个，备案面积75.34万平方米。

  从空间规划到产业布局，从开发建设到运维管理，城市向前奔跑的每一个脚印里，都闪耀着创新之光。“双碳”目标之下，玄武将绿色低碳贯穿于城市更新的每个环节，在老城厚植“绿色商办森林”。历时一年多的谋划，新街口街道与南京城市更新产业投资发展有限公司开展合作，通过绿色化改造建设成为“低碳·数智产业园”。在红山，江苏省建科院的综合办公楼以“近零耗建筑”为导向，保留既有构件、引入光储直柔技术、选用绿色低碳建材，实现节能减排。

  以“新”求“质”，逐“绿”而行，玄武区的探索，没有停留在建筑本体。该区建设局相关负责的人介绍，未来将构建多元化投入模式，以政府投入为牵引，积极争取中央补助资金、省“城新贷”贷款贴息以及超长期特别国债、地方政府专项债等政策性资金支持，全力推动国有企业、社会资本、专业机构、物业权利人等主体深度参与城市“双修”。

  城市建设的价值基点，是满足群众对美好生活的向往。玄武匠心推进小区出新、危房消险、绿地游园、街巷整治，持续扩大民生供给、优化公共服务，让百姓住有宜居。

  建成于上世纪90年代的雍园41号小区，是玄武老旧小区焕新的典型案例。针对绿化不足、车位紧张、私搭乱建等痛点，玄武城建集团联合玄武区房产局、梅园新村街道，在施工前多次召开居民议事会，100多条意见摆上桌面一起商量。业主们的意见被最大限度地考虑，原本的绿化带立起了晾晒架，非机动车棚内嵌了储物空间，规划中的助餐点也被取消了，13个单元全部加装了电梯。

  雍园41号还是玄武区首个“建管一体”的老旧小区。玄武城建集团成立了百子物业，以国企托底的方式全程介入小区出新，并从5个维度探索治理标准化体系，有效破解老旧小区市场化物业“不愿管”、居民自治“不会管”的局面。5年探索，百子物业综合运用“未整治先托管”“先整治后托管”“整治托管一体”等方式，打造出一支“接得住、管得好、可持续”的专业团队。目前，百子物业已承担玄武区278个社区物业服务工作，服务面积达564万平方米，为6.9万户居民提供暖心物业服务。

  住有其居，是群众最基础的愿望。老城因为历史原因，集聚着大量危旧房、棚户区，既拉低了城市颜值，更存在安全风险。玄武区走好“留改拆”的“平衡木”，对建筑密度大、功能不完善、配套不齐全的危旧楼、老片区进行更新，重塑城市肌理，勾勒宜居新图景。

  紫金山下的双拜巷盖起了精品住宅，卫巷片区原址翻建，D级危房引入了“三独”——独门、独卫、独厨，香林寺沟的棚户区不见了，取而代之的是水清岸绿的河道和绿树成荫的广场……以居民需求为导向，通过改造水电气管网，消除安全隐患；通过增设适老化设施，方便老年居民出行；通过引入智慧物业管理，提升居住便捷度。

  不仅仅是危房消险，聚焦韧性城市建设，玄武统筹发展和安全，让百姓吃下“定心丸”、睡上“安稳觉”。“一楼一策”制定消防无水高层建筑整改方案，新世界中心A座的7条隐患整改全部结束；精细化实施积淹水片区整治，“十年九涝”的银城东苑雨季再也用不着“看海”；利用闲置地块推广电瓶车“安家项目”，一揽子解决停车难、充电贵、充电险的问题。

  8月底，与四牌楼连接的蓁巷—将军巷，将与东大2025级新生一起归来。为了这条500米长的街巷，玄武区不仅请出了东大建筑学院博导童明，还引入了河西集团旗下的南京紫金商管。在规划师的笔下，巷子的交通组织将被重构，通过引入慢行系统，把更多空间让渡给行人，并在节点处增设休憩区域。蓁巷的业态也在调整，特色美食、网红咖啡、精致烘焙相继开业，传统老店氤氲浓浓人间烟火，与人文范、历史感融为一体。

  这样的街巷，在玄武比比皆是。上宅下店的红庙，人群熙攘的水果巷，紧靠校园的童卫路……面貌一新的背街小巷，承载起百姓的三餐四季，也标注出老城的幸福高度。

  近日，大行宫广场地下空间改造而成的“大行宫见”——长江十二城沉浸式文旅街区试运行。这个以南京、上海、重庆、武汉等12座长江沿线城市故事为核心内容，通过文商旅融合、数智科赋能、沉浸式体验的项目，将成为长江路文旅集聚区又一个可逛可吃可玩可拍照的城市休闲场景。

  以文旅为地标产业的玄武区，是南京山水城林的集大成者，紫金山和玄武湖占全域面积超过一半，中山陵、、红山森林动物园等景区热度不减。“绿水青山”的生态基底和源远流长的历史文脉，正加速转变为“诗和远方”的经济价值。

  新一轮的城市建设，怎样把老城最好的一面展现给游客？如何让旅游目的地持续引流涨粉？玄武立足资源禀赋，把城市更新嵌入文旅产业链，多维度构建流量景点、网红打卡地。

  这个夏天，玄武湖东岸的金陵STYLE浪漫中心持续火爆。夕阳余晖下，12幢木结构独栋景观建筑与远山近水相映成趣，下沉式广场传来的民谣引人驻足，爱心球场上的年轻人挥洒着运动激情。

  环湖疾走，北岸的南京站又是另一幅景象。这座中国最美火车站，二层落客平台原有停车场被改造为金陵盛景·观景平台，出站即可览山水胜景。枕湖而歇，静眺远岑，城市中心摩天大楼勾勒的天际线尽收眼底。

  最美，不仅仅在玄武湖。珠江路上，锦创书城荣膺“年度最美书店”，通过文化场景和生活方式的营造，为产业园区赋能。长江路上，六朝博物馆的“最美落地窗”，连接历史、现在和未来，并在2024年全国两会上走红。

  城市，是文化的容器。老城玄武深藏着南京的历史文脉，几乎每条街巷都根植着古都的文明基因。今年4月拍出的玄武区珠江路G05地块，足以折射玄武对历史遗存的态度。2021年9月，南京市考古研究院对地块进行了两阶段的考古，结果发现六朝建筑基址、杨吴南唐金陵北墙及北城壕等珍贵遗迹都集中于此。玄武区第一时间决定对遗址原地保护，计划投资2000万元，新建2800平方米的遗址公园。而这一地块的总面积，还不足8000平方米。

  让更多老街区、古建筑重现历史风采，玄武以“减荷载、少加固、多修复、重保护”为原则，通过修旧如旧的“小尺度干预”，留住城市集体记忆。钟岚里民国住宅建筑群启动保护，闲置空间将建起嘉佩乐酒店；百子亭片区将保留徐悲鸿、傅抱石等名流故居，以历史建筑修复和时尚生活气息相融合的方式，赋予文物建筑新的业态功能和定位；亚洲建筑档案中心在保持现有风貌和体量的前提下，进行结构加固和建筑修缮，打造国内首个自主建设的国际建筑文献、档案中心。

  今年的玄武区政府工作报告，提出了“人民城市融创实验室”概念。相关负责这个的人说，玄武将对标中央城市工作会议精神，启动实施长江路片区、环紫金山片区、环玄武湖片区、环红山森林动物园片区、环东大片区“一路四环”城市更新，在土地产权、容积率弹性管理、绿化率与生态空间多元等效制度、楼宇更新模式、建设资金支持等方面勇于探索，奋力打造“最具吸引力的美丽城区”。返回搜狐，查看更加多